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医疗广告新规意见稿:禁用代言人证明功效

长江商报消息 据国务院法制办公室网站消息,国家工商总局日前就《医疗广告管理办法》征求意见,意见稿明确,医疗广告的表现形式不得含有表示功效、安全性的断言或者保证,说明治愈率或者有效率等内容。

2015年4月24日,《中华人民共和国广告法》经第十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过,将于2015年9月1日起施行。为贯彻实施新《广告法》,规范医疗广告市场秩序,加强医疗广告管理,国家工商总局拟对《医疗广告管理办法》进行修订,并向社会公开征求意见。

意见稿明确,医疗机构发布医疗广告,应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》,不得发布医疗广告。非医疗机构不得发布医疗广告,医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告。

意见稿明确,医疗广告的表现形式不得含有表示功效、安全性的断言或者保证;说明治愈率或者有效率;与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较;利用广告代言人作推荐、证明;涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的;淫秽、迷信、荒诞的;使用解放军和武警部队名义的;利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明等8项内容。(中新社)


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千万别报××:自嘲中的矫情

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“送给国家”是真实的谎言

这个世界,有两个主体,应该成为我们永远都不应该欺骗的对象,那就是国家和孩子。“送给国家”是真实的谎言,真的希望“送给国家”不再虚伪,真的希望在孩子面前没有欺骗。

北上广深相继调控商办项目:不得擅自改为居住房

原标题:北上广深等城相继调控商办项目:明确不得擅自改为居住房

中新网北京5月17日电(种卿)继北京之后,广州、上海、深圳等热点城市陆续出台了针对商办市场的楼市调控措施,虽然管控力度强弱有别,但均明确商办项目不得挂钩居住属性,且部分城市还探索在建筑、设计方面的管制方式,力图从产品开发一端,降低商办项目转向居住用途的可能。

限购政策出台前,北京某商住楼盘的售楼中心。中新网 种卿 摄限购政策出台前,北京某商住楼盘的售楼中心。中新网 种卿 摄

北京之后 沪、深等地跟进调控商办市场

3月26日,北京住建委发文调控商办市场,一句“商业、办公类项目(以下简称商办类项目)应当严格按规划用途开发、建设、销售、使用,未经批准,不得擅自改变为居住等用途”,彻底改变商办市场规则。

北京上述政策,既阻断了个人购买未建、在建、在售商办项目的渠道,同时为个人购买二手商办房屋也设置严苛门槛。

时隔四日,广州提出加强商办类房地产项目管理。“房地产开发企业销售商办类物业,销售对象应当是法人单位;法人单位购买的商办类物业不得作为居住使用,再次转让时,应当转让给法人单位”。

4月21日,成都多部门联合发布《关于进一步加强商业、办公类建设项目管理的通知》,要求商业、办公类建设项目严格按照规划用地性质及规划许可开发、建设、销售、使用,严禁擅自改变为居住用途。

同日,上海要求土地出让合同中应明确办公用地不得建设公寓式办公项目,商业用地未经约定不得建设公寓式酒店。

深圳也于5月12日发文限制商办转性,未来5年,商业办公、研发用房转公寓、偷面积、改建将被严格限制。“新政出台后,此类设施将更多的服务于办公需求,即不太可能服务于居住的需求。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称,这对后续深圳商办项目有利空效应。

至此,北京、上海、广州、深圳、成都等多个城市落地了针对商办项目的调控政策,从城市类型看,基本集中在一线城市和部分热点二线城市。

资料图:售楼人员向顾客介绍楼盘。 中新网记者 金硕 摄资料图:售楼人员向顾客介绍楼盘。 中新网记者 金硕 摄

回归商业属性 多城发文管控产品设计

无论从政策内容篇幅,还是发布时间、后续配套举措来看,北京对商办项目的管控实属最严。

“3·26后的一个多月时间,北京商办市场实际成交大幅下跌。”中原地产首席分析师张大伟直言,堪称历史最严的商办限购政策,对此前过热的商办市场打击明显。

综合多地商办调控的政策来看,不得擅自改变为居住用途,成为基本原则。对房地产开发企业违反规划将商办类房地产项目改为居住用途的,均采取“一经查实、严肃处理”的坚决态度。

另一方面,各地在调控力度上也存在差异。除北京外,其他城市并未明确对个人商贷购买商办项目做出限制。深圳、成都等地侧重于供给端的产品设计管控。

对于开发企业新报建商办类项目的最小分割单元,北京严格规定为不得低于500平方米,广州较为宽松的限定在不得低于300平方米,深圳仅要求部分比例;转让方面,北京和广州规定已购买的商办物业可转让给法人单位、个人,但广州给转让设置了“附加条件”,即个人取得不动产证满2年后方可再次转让。

资料图:置业顾问为民众推荐商品房户型。 中新社记者 韦亮 摄资料图:置业顾问为民众推荐商品房户型。 中新社记者 韦亮 摄

为何限?打击投机炒作、限制人口涌入

“商办项目的活跃主要是因为住宅限购及住宅的高端化,因此,在住宅土地中配套了大量公建类物业”,说起商办市场曾经的热度,张大伟认为与人口增加不无关系。

张大伟说,像京沪等一线城市,常住人口住房需求巨大,一些以商业、酒店、办公为名立项的项目,通过分割产权,改变商业立项的使用属性,将“类住宅”作为卖点,并在用电、用水方面打起擦边球吸引购房者。

但由于用地性质不同,商办项目与商品住宅有着明显区别。首先是产权为40年或50年,不具备住宅配套(学区房等),居住密度大、户型小;最关键的是,房价较同区域内商品住宅价格要下调50-60%。

“房价偏低、没有限购是选择商办项目的主要原因。”多位曾经购买过商办项目的受访者告诉中新网记者。

为何要调控商办市场?“首先是规划问题,本是住宅配套的商业反而拥有居住属性,与规划相悖,相关配套也无法跟进;另就是人口问题,比如北京、深圳等地的商办项目居住人口庞大;此外,由于商业土地地价低,开发商以商业用地拿地、却以住宅价格销售,变相赚取额外利润。”张大伟说。

中国人民大学公共管理学院土地管理系副教授郑华接受媒体采访时曾指出,商办调控将确保住宅归住宅、商办归商办,减少商办物业的客户群体,降低开发商投资商办产品的积极性,进而降低商办类土地的出让溢价水平。“打击商办市场上的投机行为,一定程度上也将限制人口无序涌入大城市”。

图为北京朝阳区北辰附近某居民住宅外景。中新网 程春雨 摄图为北京朝阳区北辰附近某居民住宅外景。中新网 程春雨 摄

还没结束!更多城市或酝酿规范商办市场

“还有城市正在酝酿、或者开始掀起新一轮封堵‘商改住’、‘办改住’的政策潮。”张大伟预计,此前,因住宅限购而购买商办项目的投资需求,或面临巨大风险。

预测了深圳、上海会跟进商办调控的严跃进告诉记者,未来,一些热点城市会积极跟进商办项目限购,虽然管控强度不会等同于北京,但有一点可以确定,“即商办项目不再与居住属性挂钩”。

在严跃进看来,政策力度上,以北京为代表的直接限制销售或不许销售的举措是最严厉的,管控效果最明显;但后续的主流模式,可能是要对供应端进行规范,积极管制产品设计。

“北京、广州后续不排除会对存量物业制定新的政策,比如说,针对部分有抛售和转让房源的购房者进行合理引导。”有业内人士向记者分析称。(完)


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

湖南多人疑似共用针头致丙肝 卫生部门介入调查

6月2日,拿到检查结果,胡阳明(化名)崩溃了。

他终于没能成为意外:丙肝阳性!

“真后悔去李医生那里打针!”在常德市第一人民医院,湖南省常德市桃源县漆河镇石板坪村村民胡阳明向封面新闻记者抱怨。

从今年4月开始,石板坪的数十位村民陆续出现头晕、乏力、黄疸等症状。医院检查结果让他们震惊:丙肝!所有矛头均指向村医李圣斋:“我们都在他那打过吊针。”

数十位村民突患丙肝

胡胜(化名)是石板坪村里最早发现自己身体出问题的青年人之一。

今年4月13日,胡胜发现他的小便开始发黄。“4月19号,我中午吃了饭喝了点啤酒,然后就开始不舒服。”胡胜说,当天他便开始上吐下泻,四肢乏力,“第二天我老婆就发现我整个脸都黄了。”21日,胡胜开始出现尿血。他赶紧去医院进行检查,血检结果给了他当头一棒:丙肝!

让胡胜更吃惊地是,当23日他住进当地医院后,医生告诉他,他已经是村里第6个因丙肝住院的人了,“前面有5个老人发病住了院。”“我怎么会得上丙肝!?”胡胜说,医生开始发问了。

“你吸毒吗?”

“不。”

“你嫖过娼吗?”

“没有!”

“你父母有丙肝吗?”

“没有啊。”

“你有没有因为得病在哪里打过针?”医生又问。

胡胜突然想起,今年年初,他曾经因为呼吸道炎症找村医李圣斋打过几次吊针。

“排除了所有可能,就只剩这一个了。”胡胜说,他从医院回家后,将自己的疑虑告知了家人,随后,他的怀疑很快传遍了村里。

此时,越来越多的村民开始出现不适,还有不少近期在李圣斋处打过针的村民,开始自发前往医院检查。“我这了解到的最新数据,目前村里已经有75个人得了丙肝,最小的只有12岁。”胡胜说,从发病至今,他光是医疗费已经用了3万元左右,现在他正在服用丙肝特效药索非布韦,“一个疗程两万多。”

共用针头惹祸?

封面新闻(thecover.cn)记者随机询问了4位当地患病村民,他们都怀疑是村医李圣斋引起了这场丙肝大爆发,因为得病的人中,几乎都在最近半年里找他打过针。

“我亲眼看过他用了针头不换,打完一个又给另外一个打。”一位不愿透露姓名的村民说,李圣斋此前就存在共用医疗器械的问题。胡胜更是几乎肯定地认为,就是李圣斋惹的祸,“没注意他换针头没有,但是我年初打针那次,是在路边一个小店里,跟我一起打针的8个人里面,7个人都得病了。”

与此同时,当地疾控部门也发现了石板坪村的异常,组织专人来到村里进行普查,并且带走了李圣斋的医疗器械和医疗用品以作后续调查。

到目前为止,村民们还未得到官方的回复,大家也都没有去找李圣斋讨说法。“他在我们这做村医几十年了,态度一直都很好,药品价格也很合理,经常上门来帮我们打吊针。”数位接受采访的村民都表示,此前就医从来没有出过问题,对于李圣斋的评价也都比较好。

“因为一般都是看点感冒发烧的小病,所以一般都没啥。”只有一位村民提到,李圣斋的医疗水平不太高明,“有一次他不做皮试就给一个小孩打青霉素,结果那个娃娃全身都过敏了。”村医暂停行医 否认共用针具 6月3日上午,封面新闻记者电话联系到了李圣斋,67岁的他和老伴住在一起。出事后,卫生主管部门找他谈了话,此后他便再未外出行医。

“我没有共用针头,都是一人一针,一人一管。”针对村民的质疑,他非常坚定地否认了共用针具的说法,“我当村医40年了,肯定没有。”李圣斋说,他具备行医资格,而且每年都会到正规的卫校接受培训,基本的医疗常识他很清楚,不可能犯这种低级错误。但另一方面,面对大量村民在他处就诊而且之后查出感染了丙肝的事实,李圣斋说,“我也不知道为什么会这样,搞不明白。”

最近一段时间,李圣斋都尽力避免出门,他害怕碰见老熟人,尤其是那些患了丙肝的老熟人,“很尴尬。”未来是否还会继续行医,李圣斋说,“等卫生主管部门的调查和处理后再说。”

官方回应:已组成调查组调查

6月3日,封面新闻记者联系桃源县疾控中心,工作人员表示,石板坪村出现多位丙肝病人的情况属实,但具体情况,需向县委宣传部了解。桃源县委宣传部一位金姓工作人员表示,村民所谓的70余人患病数据不实,但其表示:具体数据无法透露。目前省上相关卫生部门已经组建了调查组,并在对这一事件进行调查。引发丙肝爆发的原因目前还未确定,一旦有调查结果,“我们会及时向外界公布。”目前,石板坪村丙肝爆发的原因尚未查清。

封面新闻记者查询公开报道发现,医源性原因导致丙肝爆发,曾经多次发生。2011年,安徽省亳州市涡阳县发生丙肝聚集性疫情,据安徽省卫生部门初步调查,此次疫情中发现的丙肝阳性者均在河南省永城市马桥镇一个体诊所接受过静脉推注治疗,疫情可能是因不安全注射引起;2012年,杞县圉镇镇荆岗村,近千名村民感染了丙肝。大部分感染丙肝村民都到村里李俊超诊所打针输液。丙肝事件发生后,李俊超诊所被当地卫生部门查封,李俊超本人以非法行医罪被杞县检察院批捕。

封面新闻记者 熊浩然

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专家:中国有能力炸沉“搁浅”仁爱礁的菲军舰

原标题:俄专家:中国有能力终止菲军舰“坐滩”仁爱礁

新华社莫斯科7月8日电(记者 胡晓光) 俄罗斯国际问题专家康斯坦丁·加里博夫8日在接受新华社记者专访时表示,中国完全有能力终止菲律宾将旧军舰“坐滩”在中国仁爱礁的存在。如果菲律宾把事态引向迫使中方采取行动的地步,其责任也在菲方。

1999年,菲律宾一艘旧军舰以“搁浅”为借口在中国南沙群岛仁爱礁非法“坐滩”。此后,中方就此持续向菲方提出抗议和交涉,要求其立即拖走该舰。但菲方一直以“缺少零部件”为由没有将其拖走,而且通过军舰内部整固等方式企图永久侵占仁爱礁。

目前担任“今日俄罗斯”国际新闻通讯社评论员的加里博夫说,中国具备一切技术能力终止这艘军舰在仁爱礁的存在,包括在不造成人员伤亡的情况下将其炸沉。中国是否会采取这一行动将取决于菲律宾下一步的行动。

长期关注南海局势的加里博夫说,此前,当菲律宾中断与中国的谈判、单方面提起仲裁之时,中国有充分理由采取行动。但为了地区稳定,中国表现出高度忍耐和克制。同时中国向菲律宾发出警告:不要利用这艘旧军舰加剧紧张局势,既不要加固它,也不要把它搞成军事设施。但是,菲律宾仰仗美国撑腰对中方的警告置若罔闻。

加里博夫认为,这艘旧军舰不是位于菲律宾领土,而是非法停在仁爱礁。如果菲律宾把这一事态引向军事解决的地步,迫使中方采取行动拖走或炸沉它,那责任也在菲方。(完)


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